Dinámicas y expectativas de crecimiento en las áreas urbanas articuladas por ciudades medias en España

Abstract

La contribución pretende caracterizar el planeamiento urbano municipal vigente en las áreas urbanas articuladas por ciudades medias, valorándose concretamente su grado de cobertura territorial, el año de aprobación y el modelo de ciudad y crecimiento que se plantea. A través del análisis de la información urbanística facilitada por el Sistema de Información Urbana del MITMA (2018) se llega a la conclusión de que, pese a la gran cobertura territorial, el planeamiento urbano de primera escala en estas áreas es obsoleto y plantea modelos de crecimiento inadecuados. El 31% de los documentos tiene más de 20 años y, en muchos de los casos, aunque con grandes diferencias territoriales, los modelos urbanos y de crecimiento son expansivos y presentan expectativas y potenciales de crecimiento altas. De hecho, de consolidarse las áreas de desarrollo previstas, el suelo urbano de los municipios objeto de estudio podría aumentar en un 85% y su parque de viviendas en un 45%. Todo ello lleva a cuestionar la sostenibilidad y la bondad de unos modelos urbanos y de crecimiento especulativos y expectantes a la espera de un cambio en la dinámica del ciclo de inmobiliario y de urbanización.

This contribution seeks to characterise current municipal urban planning in urban areas structured by medium-sized cities, specifically analysing the extent of their territorial coverage, the year in which their city model was approved, and the growth that they have experienced. Based on an analysis of urban data provided by the Sistema de Información Urbano from MITMA, 2018, we reached the conclusion that, despite its large territorial coverage, first-scale urban planning is largely obsole te in these areas and offers inadequate models for growth. 31% of the documents studied were over 20 years old and, in many cases, despite considerable differences in territorial size, the urban and growth models were expansive and presented expectations and potential for high levels of growth. In fact, if the areas foreseen for development are consolidated, the amount of urban land in the municipalities that were studied could increase by 85% and their areas of housing by 45%. All of this leads us to question the sustainability and value of speculative urban models and expectations for growth which depend on a change in the dynamics of the property and urbanisation cycle.