La actividad agraria y su configuración jurídica

Abstract

La doctrina ha distinguido en el sector agrario tres elementos1: quién actúa, que es el agricultor, normalmente empresario agrario; dónde actúa o cómo se actúa, que nos remite a la explotación agraria; y qué hace el sujeto sobre el objeto, esto es, la actividad agraria. Es precisamente la actividad agraria lo que configura. Esto último es lo que sirve para configurar los otros dos aspectos: la actividad agraria se desarrolla organizadamente en la explotación agraria, la cual es gestionada de modo eficiente por el empresario agrario. Determinar lo que es la actividad agraria y ganadera va a permitir identificar qué operaciones configuran a la persona como autentico agricultor o ganadero, en cual se proyecta en las denominadas actividades complementarias, que amplían notablemente el horizonte empresarial de los agricultores. Todo ello nos sirve de base para comprender el marco normativo de la legislación agraria, ciertamente complejo en una nación miembro de la Unión Europea y, a la vez, dividida en comunidades autónomas con importantes competencias asumidas en la materia.