El estatuto procesal del investigado en la Unión Europea y su aplicación en procedimientos administrativos: análisis a la luz de la jurisprudencia del TJUE

Abstract

El presente trabajo tiene por objetivo analizar la posibilidad de aplicar las garantías procesales propias del proceso penal y reguladas por el legislador europeo a procedimientos administrativo-sancionadores. Tras un breve estudio de la conformación en la Unión Europea del estatuto procesal del investigado, se abordará la jurisprudencia del TEDH y del TJUE concerniente a la consideración del “proceso penal” como un concepto amplio en el que tienen cabida ciertos procedimientos administrativos. Con ello, se defenderá la necesidad de que en estos últimos, en cuanto que manifestación del ius puniendi de los poderes públicos, se respeten las garantías inherentes al derecho de defensa.

The purpose of this paper is to analyze the possibility of applying the procedural guarantees inherent to criminal proceedings and regulated by the European legislator to administrative disciplinary proceedings. After a brief study of the conformation in the European Union of the procedural status of the investigated, we will address the case law of the ECtHR and the CJEU regarding the consideration of "criminal proceedings" as a broad concept that includes certain administrative proceedings. To this end, we will defend the need for the latter, as a manifestation of the ius puniendi of the public authorities, to respect the guarantees inherent to the right of defense.